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AEO认证

海关AEO认证需要等多久?给多长的整改期限呢?

Date2017-12-15 11:44:11  Views1010次

“海关开展AEO认证的过程要多久?”

“向海关申请AEO认证后什么时间发证?”

“如果初次海关实地认证未通过,开出《整改通知书》后是否给企业90天的时间整改?”

“企业如果涉及整改项目较多能否申请延期?”


这些是果子在给AEO认证客户进行辅导的时候,几乎每家都会提到的问题。不管是自身信心不足还是急着拿到认证资质,最关心的莫过于时间了。就此问题,我就一并来给大家详细分析一下。


关于 “认证时间” 的相关规定


在《中华人民共和国海关企业信用暂行管理办法》(海关总署225号令)第十三条中有如下说明:“海关应当自收到企业书面认证申请之日起90日内作出认证结论。特殊情形下,海关认证时限可以延长30日。” 请大家注意,这里对于前面90日的描述是“认证结论时间”,而对于后面30日的描述为“海关认证时间”。由此我们可以推断,这个合计最长120的日期,是海关内部开展认证工作并作出结论的最长时间。请注意,这是海关的工作时间。


关于 “规范改进时间” 的相关规定


当企业向海关递交了AEO认证申请之后,海关认证关员会根据时间安排到企业开展初次实地认证,这个过程根据企业的实际情况通常会持续1-3个工作日。可以肯定的是,绝大多数企业(不如说所有企业)都会存在这样那样的问题,所以海关会针对这些问题出具《规范改进通知书》然后给企业进行整改。那么企业的整改期限是否算在前面的120日内呢?当然不是!


因为前面我们提到了,总署225号令第十三条明确将这120日界定为“海关认证时间”,那么企业自行整改,也就是企业工作的时间不能视为海关工作时间,所以自然不包含在这120日内了。针对这一点,海关总署在2014年第81号公告第五条做了明确规定 “企业信用等级认定过程中,按照规定可以进行规范改进的,海关允许企业进行规范改进。规范改进期限由海关确定,最长不超过90日,企业规范改进时间不计入认证时间。” 这里明确的问题是“企业规范改进……规范改进的期限……最长不超过90日” 。由此可见:


第一,自海关初次实地认证并开出《规范改进通知书》后,允许企业在最长不超过90日的期限内完成整改。但是这里明确了:“规范改进期限由海关确定”、“不超过90日”,也就是说海关会根据所需规范改进项目来确定时间,如果能在一周内完成整改的,就不会直接批90日的整改期限。


第二,海关给的整改机会仅限一次,如果在90日内不能完成整改(有些企业真的完不成,时间完全不够)或整改依旧不符合要求,就会被认定为“不适用该信用等级”,在不符合失信企业标准的情况下,将会给予一般信用的认定,相当于降级了!所以真诚地请求企业量力而行,如果自己没有十足的把握就联系谷岸关务的AEO认证辅导师果子做一下全面评估,重大问题提早改进。更何况,即便是原AA类、A类企业平移过渡的认证也仅有75%和50%的通过率。


“认证时间” 和 “规范改进时间” 时间的关系


通过前面的解读,大家就可以发现,这两个时间其中一个是包括实地认证在内的海关认证工作时间,另一个是企业自身的整改时间,两者不能混淆。如此说来,如果一家企业向海关递交了AEO认证资料,自海关受理之日(次日)起算最长时间应为120(认证时间)+90(整改时间)=210日,半年多过去了哈。


企业的规范整改机会可能只有一次


还是2014年第81号公告第五条,其中关于规范整改的描述如下:“企业信用等级认定过程中,按照规定可以进行规范改进的,海关允许企业进行规范改进。” 这里面很有意思,并没有对规范整改次数进行界定。当企业申请AEO认证而初次实地认证未通过,海关给一次整改机会,然后申请第二次实地认证。那么,现在问题就来了,如果第二次实地认证仍未通过,此时还在整改的90日内,是否允许再次整改呢?我认为这是一个尺度问题,既然公告中没有界定,海关就存在一个把握程度的问题。当然了,海关可以在第二次认证仍未通过的情况下直接降级为一般信用企业,也可以再给你一次整改机会。总的整改机会合计不能超过90日,但是大多数时候即便给你第二次整改机会,因为在第一次整改的时候耗费时间太久,恐怕也整改不完。


深圳九域验厂咨询人为,在此情况下,企业更应当注意认证时的细节,尤其是各项规范制度是否充分满足海关认证要求,如果只是表面功夫没有施行到位,恐怕会给海关留下非常不好的印象,这个尺度把握的可能会更紧。


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