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AEO认证

AEO认证是什么?-深圳验厂咨询

Date2017-12-14 11:05:57  Views841次

【普及,从零开始】


2015至2017这三年来,随着海关总署对中国AEO认证制度的推进,让AEO这个词语逐步走进了中国的进出口企业的心中,业界对于AEO这个名词变得耳熟能详,似乎席卷中国大地,关务人员因为AEO的兴起,而逐步具有了存在感!

那么AEO认证到底是什么?在中国又赋予什么样的意义?对于企业的关务经理们经过关注都基本知悉,而企业的高级管理者未必完全知晓,更多依旧停留在过去的A类和AA类的概念当中。



一、AEO的定义



【官方定义】:以任何一种方式参与货物国际流通,并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商。

【解释】

1)也即与进出口活动有关的单位都可以申请海关认证;

2)认证是对供应链安全方面进行认证,当然中国强调的是两大方面“守法合规”与“供应链安全”

3)认证是海关当局进行认证,官方认证,并不是第三方进行认证和发证。



二、AEO的起源、特点



1、国际背景

说到国际背景,必然想到的是2001年的911事件,911事件的爆发,引发了美国当局对美国海关(边境贸易保护局)的职责定义和要求,需要在经济全球化的背景下保护经济安全,也需要在防范恐怖主义袭击会破坏国际贸易背景下的保障贸易安全(反恐安全/供应链安全)。由此2001年11月美国CBP推出了C-TPAT认证(“海关—商界反恐伙伴计划”),这点对于部分美资企业比较熟悉。

而正式推出AEO的概念,来自于2005年6月WCO第105/106次理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》(SAFE)中为实现贸安全与便利所采用管理制度。


【注】在国际大背景下,AEO更多强调的是供应链中的反恐安全。

2、AEO在中国

在中国,2008年1月的海关总署170号令《中华人民共和国海关企业分类管理办法》,将企业分类为AA、A、B、C、D类企业时,其中AA企业的验证稽查引入了贸易安全相应认证要求。但实际认证时对于该方面的标准和认证执行力度存在不足。

2014年10月,海关总署令225号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》,及随后的2014年总署第82号公告《海关认证企业标准》出台,正式奠定了中国的AEO新旅程,也至此,将原来的分类管理,修改为企业信用等级认定,并明确高资信企业为“AEO认证企业”。原来的AA,A叫法逐步退出历史舞台。

3、AEO的特点

(1)AEO认证,作为企业进出口信用的核心展现方式,其认证代表着企业的守法规范和贸易安全总体控制,代表着企业的综合合规与安全管理水平。

(2)认证标准,AEO认证依据一套成熟规范的标准开展,企业符合AEO的条件、认证的程序等都有相应的规范。

(3)AEO认证的便利,不仅包含本国海关给予的便利、本国其他部门给予的联合激励,还包括企业的国际商誉和境外通关比例。

(4)互认,WCO成员国之间相互对对方国家的认证标准和认证企业给予的认可,而因此享受境外的便利。

4、【主要法规】

①海关总署225号令 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》>>信用管理总规则

②海关总署2014年第82号公告  >> 申请认证的指标和评分标准

③海关总署2014年第75号公告  >>申请认证的相关法律文书

④海关总署2014年第81号公告  >>《办法》实施相关事项的公告



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